Плани Трампа щодо України, чи введуть покарання для ТЦК, одержувачів грантів позбавлять грошей із США. Підсумки

Дональд Трамп став президентом США офіційно та зробив заяви про Україну

Аналізуємо підсумки 1063 року дня війни в Україні.

Трамп та Рубіо про війну в Україні

Вчора відбулася інавгурація Трампа, після якої він офіційно став президентом США. У своїй інавгураційній промові він жодного разу не згадав України. Але заявив про війни, які він закінчить, і що він залишить спадщину миротворця.

"Ми закінчимо війни, які зараз тривають і не ставатимемо учасниками війни. Я хочу залишитися у вашій пам'яті як миротворець", - заявив Трамп.

Пізніше, спілкуючись із журналістами, він прокоментував плани щодо України. На питання, коли він збирається врегулювати конфлікт, Трамп відповів: "Ми постараємося зробити це якнайшвидше".

Терміни закінчення війни американський президент поставив у пряму залежність від своєї розмови з Путіним, яка може відбутися "дуже скоро". Відповідаючи на запитання про можливість розмови з Зеленським, Трамп дав зрозуміти, що пріоритетною для нього є розмова з російським президентом (бо Зеленський, за словами Трампа, вже готовий на угоду).

Також він заявив, що відмова Путіна від зупинки війни буде "руйнівною" для економіки РФ.

"Так, я б поговорив (з Зеленським - Ред.), - сказав Трамп, відповідаючи на запитання про те, чи буде зустріч з українським президентом. - Але він сказав мені, що хоче укласти угоду. Я маю на увазі, Зеленський хоче укласти угоду. Я не знаю, чи хоче цього Путін. Зруйнує Росію, не укладаючи угоду, Росія опиниться у великій біді. Подивіться на їхню економіку, подивіться на інфляцію в Росії. спільна мова. І, знаєте, я сподівався б, що він хоче укласти угоду", - сказав Трамп.

Аргументуючи необхідність мирної угоди, Трамп заявив, що Росія втратила на війні в Україні майже мільйон солдатів убитими, а Україна – 700 тисяч.

"У нас є цифри: майже мільйон російських солдатів було вбито. Але й 700 тисяч українських солдатів убито. Російських більше, але у них більше солдатів, яких можна втратити. Але так керувати країною не можна", - заявив Трамп.

Він вважає, що Путін "не може бути у захваті" розвитком війни, оскільки захоплення територій дається ціною величезних втрат. "Більшість людей думали, що ця війна закінчиться за тиждень, а вона триває вже три роки. Він не може бути в захваті, це виставляє його не в найвигіднішому світлі", - заявив Трамп.

Нагадаємо, у грудні Трамп заявляв, що з початку війни Україна втратила 400 тисяч солдатів, а Росія – 600 тисяч. І Київ, і Москва потім ці цифри спростували (Зеленський у грудні заявляв, що на фронті загинули 43 тисяч українських солдатів і майже 200 тисяч російських).

Але в даному випадку очевидно, що цими цифрами – точні вони чи ні – Трамп оперує в обґрунтування своєї тези про необхідність закінчення війни та переговорів. Тому що, судячи з пропорцій, які з грудня наводить президент США, втрати РФ не відрізняються від українців у рази (як заявляє Київ та окремі західні країни), а перевищують їх менш ніж у півтора рази. Що теж чимало, але може цілком "прийнятно" для Москви, яка вже більше року воює в наступі. І, як визнав Трамп, має більші, ніж Україна, людські ресурси.

Тобто, це виразний аргумент Трампа для обох сторін припиняти війну.

Ще один месидж Україною відправив затверджений Сенатом держсекретар Марко Рубіо. Він заявив, що кожна з воюючих сторін має піти на поступки, які є "природною частиною вирішення будь-якого конфлікту".

"Кожного разу, коли ви припиняєте конфлікт між двома сторонами, жодна з яких не може досягти своїх максимальних цілей, кожній стороні доведеться від чогось відмовитися", - заявив Рубіо. Він не уточнив, про які саме поступки може йтися, але зазначив, що остаточне рішення прийматимуть Росія та Україна. Рубіо також сказав, що припинення війни є головним пріоритетом Трампа.

Реакція України та Росії

Після вчорашньої інавгурації Зеленський привітав президента США двічі – один раз постом у соцмережах, другий – у вечірньому зверненні.

Він заявив, що Трамп проголосив "політику світу завдяки силі" (сам президент США такого формулювання не використав), що дає шанс на "досягнення надійного та справедливого світу". "З нетерпінням чекаємо на активну та взаємовигідну співпрацю", - додав Зеленський.

Голова фракції "Слуга народу" Давид Арахамія вже припустив, що переговори України з командою Трампа можуть відбутися на початку лютого під час "Українського тижня" у Вашингтоні. "Я думаю, що там дійсно відбуватимуться основні процеси, основні переговори з новою командою Трампа, тож чекаємо. Через кілька тижнів матимемо всі необхідні новини", – сказав нардеп в ефірі телемарафону.

Водночас, голова комітету з питань зовнішньої політики Олександр Мережко припустив, що вже цього тижня може відбутися телефонна розмова Зеленського з Трампом.

Пізніше на форумі у швейцарському Давосі Зеленський. Налаштований він щодо можливих переговорів, судячи з тону, досить песимістично.

Президент висловив сумнів, що Європа братиме участь у мирних переговорах щодо України. За його словами, "США не хвилює, чи буде ЄС їхнім союзником і надалі. Вашингтон не вірить, що Європа може принести Штатам щось справді суттєве".

Раніше Зеленський наполягав, що країни ЄС мають бути представлені на переговорах щодо України поряд із Вашингтоном. У підкасті Лексу Фрідману він говорив, що "об'єднаний Захід" разом з Україною мають виробити умови миру та пред'явити їх Росії. Проте, судячи з заяв у Давосі, тепер президент у такий розвиток подій уже не вірить.

У Давосі він активно закликав Європу турбуватися про свою безпеку, не покладаючись на США. Що в контексті України виглядало як заклик до європейців втрутитися в українську ситуацію на стороні Києва та зірвати несприятливий для Банкової сценарій переговорів із РФ "зі слабкої позиції" (так інтерпретують в Україні нинішні пропозиції Трампа).

Зеленський заявив, що на цих переговорах Путін вимагатиме скорочення української армії вп'ятеро та гарантії відсутності України в НАТО. За його словами, Київ на скорочення армії не погодиться.

Нагадаємо, що скорочення ЗСУ обговорювалося ще під час Стамбульських угод навесні 2022 року і, судячи з опублікованих документів, РФ та Україна обмінялися своїми пропозиціями щодо цифр. Але остаточного узгодження чисельності справа дійшло, оскільки переговори перервали.

Потім вимога скорочення чисельності ЗСУ ("демілітаризація") була висунута Путіним у червні 2024 року серед інших умов завершення війни (зокрема передачі Москві чотирьох областей України).

Путін, як ми вже писали, привітав Трампа ще напередодні інавгурації під час засідання Ради безпеки. Він дав зрозуміти, що готовий до діалогу і до укладання угоди, яка усуне "першопричини кризи".

Агентство Bloomberg зазначило, що Путін переніс дату Ради безпеки, щоб звернутися до Трампу в день його інавгурації (зазвичай такі засідання проходять середами, а не понеділками). Це мало показати, що російський президент "прагматичний і доброзичливий до Трампу", вважає агентство.

Сьогодні Путін провів більш ніж півторагодинну розмову із Сі Цзіньпіном. Нагадаємо, у п'ятницю китайський лідер спілкувався із Трампом. У Кремлі повідомили, що Сі розповів Путіну, про що він говорив із президентом США.

Тобто Москва та Пекін вже активно обговорюють між собою ймовірні пропозиції Трампа.

"Відзначено готовність влаштовувати відносини зі США на взаємовигідній та взаємоповажній основі, якщо команда Трампа справді виявить до цього зустрічний інтерес", - заявив Ушаков, коментуючи розмову Путіна та Сі.

При цьому поки що Білий дім не звертався до Кремля з пропозицією про телефонну розмову, повідомив помічник Путіна Ушаков. Він повторив, що Росія "враховує останні заяви Трампа і готова до серйозного діалогу".

Що показав перший день Трампа?

Отже, Трамп у свій перший день на посаді президента зробив величезну кількість заяв. Проаналізуємо їх за блоками.

1. Україна та Росія

Заяви Трампа щодо війни в Україні, як і ми раніше і писали, залишають розвилку для двох протилежних варіантів розвитку подій - як для швидкого припинення вогню, так і до радикальної ескалації війни аж до прямого зіткнення НАТО та РФ (про загрозу для Трампа нового "В'єтнаму" " в Україні говорять і деякі його соратники).

З одного боку, Трамп заявляє, що має намір війну закінчити якнайшвидше. З іншого боку – загрожує Путіну "неприємностями", якщо той не піде на "операцію по Україні". Під "неприємностями" Трамп навряд чи розуміє пряме втручання США у війну. Швидше, з контексту його заяв, посилення економічного тиску. Однак, якщо цей тиск матиме справді болісний ефект для РФ, то Москва, переконавшись, що домовленості з Трампом важко досягнути, може різко підняти ставки.

В який бік на нинішньому роздоріжжі повернуть події - до миру або до ескалації, може стати зрозуміло після вже анонсованої розмови Трампа з Путіним. Він і матиме вирішальне значення. Не випадково Трамп заявив, що зможе назвати терміни закінчення війни лише після переговорів із президентом РФ. Зрештою, все залежить від того, наскільки обидві сторони будуть готові йти на компроміси, досягти яких, однак, буде непросто. Особливо з огляду на те, що і в РФ, і в США є чимало тих, хто виступає проти взаємних поступок і за "війну до переможного кінця".

Щодо України, то меседжі Трампа також суперечливі. З одного боку, він каже, що Зеленський готовий до угоди щодо завершення війни (хоч із Києва надходять інші сигнали ). З іншого боку – призупинив на 90 днів усю допомогу США іноземним державам, однією з найбільших отримувачів якої є Україна (щоправда, в Україні кажуть, що військової підтримки це не стосується, вона вже виділена). Тобто, не виключено, що по відношенню до української влади Трамп також має намір застосовувати метод "батога і пряника" з примусу до завершення війни.

2. Світова політика

Заяви Трампа у світових справах були витримані у жорстко агресивному тоні: анонс початку торгової війни з Канадою та Мексикою вже з 1 лютого, загрози введення мит щодо країн БРІКС та ЄС, претензії на Гренландію та Панамський канал. Все це, щоправда, можна також розуміти як частину "стратегії угод" Трампа - натиснути і налякати конкурентів, щоб потім домогтися від них поступок.

Інше питання, наскільки це спрацює.

Суперечності між США і тим же Китаєм мають системний характер. Йдеться про спробу Вашингтона запобігти перетворенню КНР на наймогутнішу державу світу (Рубіо вже заявив, що китайці "обманом" і "за рахунок Америки" стали наддержавою). А це не схиляє до будь-яких довгострокових домовленостей.

Росію та інші нафтові країни навряд чи потішать плани щодо різкого збільшення видобутку американської нафти і газу та збільшення їхнього експорту по всьому світу. Канаду та Мексику – обіцянка запровадити мито. Наміри анексувати Панамський канал та жорстка антиміграційна кампанія Трампа та його наїзди на Мексику може посилити настрій проти США в Латинській Америці загалом (тим більше, що там уже давно й активно розширює свій вплив Китай). ЄС навряд чи в захваті від загроз торгової війни та вимог щодо різкого збільшення військових витрат. Плюс ще й політичний момент – оточення Трампа відверто підтримує у Європі ультраправі партії, що є системною загрозою для європейського істеблішменту. І "зіга" Ілона Маска в цьому плані навряд чи була просто необережним емоційним поривом. Це більше схоже на знак, що посилається одним із ключових соратників Трампа, про те, що "ультраправий" курс Європою буде продовжений і посилений.

Крім того, бажання Трампа це одне, а реальні можливості США, які зараз знаходяться далеко не в найкращій економічній формі через деіндустріалізацію і зовнішній борг, що наростає, з навісом "емісійного" долара, зовсім інше. Тому невідомо, наскільки подіють загрози Трампа і чи не дадуть вони зворотний для США ефект щодо посилення конфронтації Америки з найбільшими державами світу.

Тим більше, що можливості США військовим шляхом просувати свої інтереси та нав'язувати свою волю обмежені. Обмежені не так обіцянками Трампа не воювати і бути миротворцем (про них, за бажання, він може швидко забути), як величезним дефіцитом бюджету Америки, наявністю у її противників ядерної зброї та відсутністю у більшості американців бажання воювати за межами своєї країни.

Тому чи вплинуть загрози Трампа на найбільших світових гравців і як саме, чи жорстко він змушуватиме їх виконувати американські умови чи піде на угоди з ними щодо розділу сфер впливу та ринків - питання відкрите.

3. Внутрішня політика

Заяви Трампа були конфронтаційними щодо попередньої адміністрації. Анонсовано різкі кроки боротьби з міграцією. Повністю згортається ґендерна повістка. Помиловані учасники штурму Капітолію. Скасовано 78 указів Байдена у різних сферах (переважно за різноманітністю, міграцією та кліматом). ЗМІ пишуть про підготовку до звільнення тисяч урядовців.

Загалом Трамп проголосив "право-консервативну" революцію (або контрреволюцію, як кому більше подобається).

І ключове питання в тому, наскільки буде сильний опір цьому розвороту всередині США. На рівні Конгресу, в інформаційно-політичній сфері та, головне, на рівні влади демократичних штатів.

Якщо опір буде сильним, це може паралізувати і зовнішньополітичну активність Трампа за всіма напрямами, змусивши зосередитися на внутрішніх проблемах. У тому числі, йому в такій ситуації буде і не до війни в Україні.

Ситуація на фронті

Армія РФ просунулася на південному сході Великої Новосілки, що оточена з трьох сторін, свідчить карта Deep State.

Військовий ЗСУ Мучний пише, що росіяни вже закріплюються в районі лікарні та на перших вулицях після Времівського мосту. На півночі вони змогли зайняти приміщення ПТУ. "Ситуація стає поступово критичною", - пише Мучний.

На Покровському напрямку росіяни намагаються рухатись у напрямку Сергіївки (правий фланг дороги Павлоград – Покровськ), повідомляє український військовий Станіслав Бунятов. За його словами, "якщо подивитись на карту, то стає дуже сумно".

А також на північній частині фронту в Харківській області – захопила суттєву частину Дворічної та просунулась під Боровою.

Лейтенант ЗСУ Алекс пише, що також росіяни просунулися на Лиманському напрямку, повністю захопивши населений пункт Терни. Цього карта DS поки не відображає, половина села ще перебуває у сірій зоні. Але раніше у військових у пабликах з'явилося відео російських військ на південній околиці Тернів.

До обстрілу. Вночі по Дніпропетровській області були ракетні удари. У Дніпрі зруйновано будівлю складу. У Синельниковому постраждала залізниця, поранено двох співробітників, пошкоджено будівлі та рухомий склад. Зазначимо, що це місто – великий залізничний вузол на перетині магістралей між Донбасом та Криворіжжям.

Фото величезної вирви після обстрілу Синельникове опублікувала прокуратура.

У Покровську після російського обстрілу вчора вночі горіла багатоповерхівка.

У Смоленську вночі безпілотник потрапив до багатоквартирного будинку. Зайнялося кілька квартир. Імовірно, метою атаки був Смоленський авіазавод.

Також дрони атакували нафтобазу у Воронезькій області РФ.

Чи каратимуть співробітників ТЦК

Учора двоє нардепів від "Слуги народу" повідомили, що Рада розробить закон, який посилює відповідальність ТЦК за ексцеси при мобілізації.

За словами Макса Бужанського, таку пропозицію висунули начальник Генштабу Баргілевич та нардеп Павлюк за підсумками засідання двох комітетів Ради, де обговорювали масову "бусифікацію" людей у Харкові.

"Розроблятимемо і вноситимемо законопроект про відповідальність співробітників ТЦК за спроби мобілізації тих, хто їй не підлягає або заброньований, і співробітників ВЛК за, грубо кажучи, спроби видавати хворих за здорових. Не може так бути, що у громадян є відповідальність за порушення правил військового обліку, а співробітники ТЦК і ВВК немає", - пише Бужанський.

Деталі майбутнього законопроекту про обмеження прав ТЦК опублікував нардеп Олександр Бакумов:

– військкомів зобов'яжуть зняти балаклави,

– їм заборонять застосовувати силові методи

– поліцейські повинні бути для захисту прав людей.

Очікується, що ці зміни до закону про мобілізацію буде винесено на голосування парламенту, сказав Бакумов. Однак потім нардеп тієї ж фракції Олександр Федінеко заявив, що такий законопроект ніхто не готує.

"Ще раз, учора, було проведено спільне засідання двох комітетів, правоохоронної та національної безпеки. На них обговорили проблемні питання, балаклави, бусифікація, робота співробітників поліції, відео фіксація, повістки (поштове розсилання). Все! Жодних законодавчих пропозицій не було і не може бути. Бо це вже врегульовано в чинному законодавстві!" - пише Федієнко, член оборонного комітету.

Чому в такому разі про створення такого законопроекту повідомили два інші нардепи з його фракції, Федієнко не пояснив.

Втім, це не вперше, коли ініціативи в Раді, щоб приборкати скандальні методи мобілізації, натрапляють на критику та лягають під сукно.

"Секвестр" від Трампа та грантові активісти в Україні

Трамп одним із перших своїх указів призупинив на 90 днів усі програми фінансування іноземних держав.

Оскільки Україна є одним із найбільших отримувачів американської допомоги, то це рішення, природно, викликало чималий ажіотаж.

Утім, як пояснив народний депутат від фракції "Голосу" Ярослав Железняк, цей указ не торкнеться військових поставок для ЗСУ з тієї причини, що Україна вже й так майже обрала затверджену Вашингтоном допомогу, яку активно надсилав Джо Байден в останні місяці свого президентства. А для виділення нового пакету допомоги будуть потрібні нові рішення Конгресу, які поки що не ухвалені.

У самому указі йдеться про призупинення всіх програм фінансування іноземних держав - як у департаментах (тобто міністерствах), так і урядових агентств США.

Найвідоміше у світі агенство з виділення американської допомоги - Агенство США з міжнародного розвитку (USAID).

Воно дуже активно працює і в Україні, де зараз фінансує десятки проектів, як випливає з інформації на сайті USAID.

Більшість контрактів укладено USAID з американськими організаціями. Один із найбільших одержувачів грантів - велика консалтингова фірма з Вашингтона Chemonics International Inc., яка займається проектами щодо підвищення "стійкості української демократії", підтримки децентралізації, а також щодо зміцнення системи правосуддя в Україні. Низка з цих проектів була запланована до 2026 року.

Підтримує USAID медіапрограму Internews Network, яка має закінчитись 30 вересня 2025 року. Метою цієї програми є "зміцнення ролі ЗМІ у демократичних процесах в Україні та розширення доступу громадян до якісної інформації для протидії шкідливому впливу та підтримці європейської інтеграції".

Крім того, організація Internews Україна отримала фінансування програми щодо просування реформ, які "зміцнять Верховну Раду України як сучасний, ефективний інститут, який сприяє підзвітності та демократичному розвитку в Україні".

Міжнародна некомерційна організація Pact отримала фінансування від USAID за низкою програм зміцнення громадянської спільноти, а також у сфері медицини.

Так, програма з відновлення та стійкості системи громадської охорони здоров'я в Україні до 2027 року спрямована на "зміцнення потенціалу уряду України щодо запобігання, виявлення та реагування на загрози громадському здоров'ю, підтримку критично важливих послуг громадської охорони здоров'я під час кризи, розширення підтримки психічного здоров'я для населення, постраждалого від війни».

Приватний фонд Євразія отримав фінансування програми з "цифрової трансформації України". Ця програма мала завершитися у грудні 2028 року.

Глобальна компанія DAI ще у 2020 році отримала грант від USAID на проект кібербезпеки критичної інфраструктури в Україні, який має завершитись 16 вересня 2025 року. Проект включає три компоненти: зміцнення сприятливого середовища, розвиток робочої сили та створення сталої індустрії у сфері кібербезпеки. Ще в пакеті DAI – антикорупційні проекти та проекти в агросекторі.

Центр передового досвіду аудиту Рахункової палати США виконує проект допомоги Рахунковій палаті України у проведенні аудиту видатків державного бюджету, включаючи пряму бюджетну підтримку з боку уряду США. Цей проект заплановано з січня 2023 року до січня 2026 року.

Американська асоціація юристів у рамках ініціативи щодо забезпечення верховенства права з травня 2024 року і до травня 2029 року займається програмою допомоги українцям у "досягненні справедливості та усуненні соціальних розбіжностей, що виникли внаслідок повномасштабного вторгнення Росії".

Глобальна організація розвитку та освіти IREX займається проектом "Національна ідентичність України через молодь". Проект розрахований до 2027 року і його метою є "формування у молоді почуття особистої відповідальності за демократичне європейське майбутнє України шляхом подальшої мобілізації молодіжного лідерства навколо ціннісної концепції української ідентичності".

Громадянська мережа "ОПОРА" отримала фінансування на проект із контролю виборів та політичних процесів. Період дії проекту: 1 листопада 2022 року – 31 січня 2026 року.

Також USAID надавала пряму бюджетну підтримку уряду України.

Як йдеться на сайті Агентства, з 24 лютого 2022 року USAID надало Україні гуманітарну допомогу на суму 2,6 млрд доларів США, допомогу з метою розвитку на суму 5 млрд доларів США та понад 30 млрд доларів США у вигляді прямої бюджетної підтримки.

Читайте также
Будь-яке копіювання, публікація, передрук чи відтворення інформації, що містить посилання на «Інтерфакс-Україна», забороняється.